一、国家环保总局的成立与背景
1. 成立背景
随着我国经济的快速发展，环境问题日益突出。为了加强对环境问题的治理，2008年，原国家环保总局更名为国家环境保护部，成为我国环境保护的最高行政机关。在此之前，国家环保总局的成立标志着我国环境保护事业进入了一个新的发展阶段。
2. 主要职责
国家环保总局的主要职责包括：
- 制定国家环境保护的方针、政策和法规；
- 监督和管理国家环境质量的改善，包括大气、水体、土壤、噪声等；
- 监督和管理生态环境保护和自然保护区；
- 组织和协调环境监测、环境评价和环境科学研究；
- 处理重大环境事故和污染纠纷；
- 推广环境友好型技术和产品。
二、绿色中国背后的故事
1. 绿色发展战略
为了实现绿色中国的目标，我国政府制定了一系列绿色发展战略，包括：
- “十一五”规划：明确提出单位GDP能耗和主要污染物排放量降低20%的目标；
- “十三五”规划：继续强化绿色发展理念，推动绿色低碳循环发展；
- “十四五”规划：将生态文明建设纳入国家总体发展战略，强调绿色发展、循环发展、低碳发展。
2. 绿色政策与法规
为了推动绿色中国的建设，我国政府出台了一系列绿色政策与法规，如：
- 《环境保护法》；
- 《大气污染防治法》；
- 《水污染防治法》；
- 《固体废物污染环境防治法》；
- 《环境影响评价法》。
3. 环保行动与成果
在绿色中国的建设中，我国政府积极开展环保行动，取得了一系列成果，如：
- 大气污染防治：通过调整产业结构、淘汰落后产能、推广清洁能源等措施，我国大气质量得到显著改善；
- 水污染防治：加强水环境治理，推进水污染源头控制，提高污水处理能力；
- 生态保护与恢复：加强生态保护红线划定，推进生态修复，提高生态系统服务功能。
三、绿色中国面临的挑战
1. 环境污染问题依然严峻
尽管我国环境质量得到一定改善，但环境污染问题依然严峻。大气、水体、土壤等污染问题仍然严重，影响人民群众的身体健康和生活质量。
2. 绿色发展不平衡
在绿色中国建设中，部分地区存在绿色发展不平衡的问题，如东部沿海地区经济相对发达，但环境问题相对突出；中西部地区经济发展相对滞后，但生态环境脆弱。
3. 绿色技术创新不足
我国绿色技术创新能力相对较弱，关键绿色技术依赖进口，制约了绿色产业的发展。
4. 环保法律法规实施力度不足
在一些地区，环保法律法规实施力度不足，导致环境违法行为屡禁不止。
四、结语
绿色中国建设是一项长期而艰巨的任务，需要政府、企业和社会各界共同努力。国家环保总局作为我国环境保护的最高行政机关，将继续发挥重要作用，推动绿色中国建设取得更大成果。