引言
环境保护税（简称环保税）作为一种新型税收，旨在通过税收手段促进企业减少污染物排放，保护环境。福建省建瓯市作为环保税试点城市，积极探索绿色税收在生态城市建设中的作用，为我国其他地区提供了宝贵的经验。
环保税的背景与意义
背景介绍
环保税于2018年1月1日起在我国正式实施，旨在通过税收手段促进企业减少污染物排放，保护环境。环保税以直接排放污染物或者超过国家或者地方规定的排放标准排放污染物为征税对象，按照排放的污染物种类、数量等因素征收。
意义
环保税的征收具有以下意义：
- 引导企业绿色生产：通过征收环保税，促使企业减少污染物排放，提高资源利用效率，推动企业转型升级。
- 促进生态城市建设：环保税的征收有助于改善城市生态环境，提升居民生活质量，推动生态城市建设。
- 完善税收体系：环保税作为我国税收体系的重要组成部分，有助于完善税收体系，实现税收政策与环境保护政策的有机结合。
建瓯环保税的实践
政策制定与实施
建瓯市在环保税试点期间，制定了《建瓯市环境保护税征收管理实施办法》，明确了环保税的征收对象、税率、征收标准等。
部门协作
建瓯市税务部门和生态环境部门建立了协作机制，共同推进环保税征收工作。市县两级税务部门和生态环境部门围绕信息传递、任务复核、协作平台运行等重点事项，建立数据互享、任务互通、执法联动”的部门横向联动体系。
数据共享与闭环管理
依托江苏省环保税协作共治平台及苏州市税收共治平台，推进数据双向流动和常态化、制度化共享共用。苏州市税务部门累计从生态环境、住建等部门获取1.7万条排污许可数据、4000多条生态环境处理数据和5.8万条施工合同数据，并向生态环境部门传递51万条纳税申报数据。
数据安全与监管
严格对外提供数据审核，确保数据安全。在识别排污许可数据后，以申报数据形式传递到生态环境部门，经处理形成生态环境处理数据再回流，税务部门依据处理数据进行税务监管，实现税务—生态环境—税务”的数据闭环追踪。
建瓯环保税的成效
环保税纳税人增加
建瓯环保税纳税人增加至10712户，说明环保税的征收取得了积极效果。
污染物排放减少
环保税的征收促使企业减少污染物排放，改善了建瓯市的生态环境。
生态城市建设推进
建瓯市通过环保税的征收，推动了生态城市建设，提升了居民生活质量。
总结
建瓯环保税的实践表明，绿色税收在生态城市建设中具有重要作用。通过税收手段，可以有效引导企业绿色生产，促进生态城市建设，为我国其他地区提供了有益的借鉴。